意昂体育介绍

你的位置:意昂体育 > 意昂体育介绍 > 千年银州城的“破茧”:铁岭为何把市政府搬去凡河?

千年银州城的“破茧”:铁岭为何把市政府搬去凡河?

发布日期:2025-10-09 22:51    点击次数:72
铁岭啊,就像一颗珠子嵌在辽北平原上,是个有年头的老城,光听这名字,就带着一股子千年的故事劲儿。 早年间辽代就在这儿建了银州城,那时候可是东北亚交通线上的重要地方;到了明朝,1388年在交界岭设了铁岭卫,过了五年又搬到现在的老城,从那以后铁岭这俩字儿就跟这片地儿死死绑一块儿了。 在辽宁,跨市迁府的地级市就仨,铁岭算一个,所以它的故事比别的城市多了点另起炉灶的意思——盘锦往海边挪,本溪往沈阳凑,铁岭却把市政府搬到了县里的凡河新区,成了全国293个地级市里,唯一一个市政府搬去县里的,挺特别。 一、古...

铁岭啊,就像一颗珠子嵌在辽北平原上,是个有年头的老城,光听这名字,就带着一股子千年的故事劲儿。

早年间辽代就在这儿建了银州城,那时候可是东北亚交通线上的重要地方;到了明朝,1388年在交界岭设了铁岭卫,过了五年又搬到现在的老城,从那以后铁岭这俩字儿就跟这片地儿死死绑一块儿了。

在辽宁,跨市迁府的地级市就仨,铁岭算一个,所以它的故事比别的城市多了点另起炉灶的意思——盘锦往海边挪,本溪往沈阳凑,铁岭却把市政府搬到了县里的凡河新区,成了全国293个地级市里,唯一一个市政府搬去县里的,挺特别。

一、古城的成长烦恼

铁岭的历史,简直就是一部东北边疆怎么变的活档案。

清康熙那时候,铁岭卫改成了铁岭县,开原县也从三万卫分出来,一南一北拱着辽北。

1937年铁岭设市,才算有了市的影子,但直到1984年地级铁岭市成立,市和县挤在一块儿的问题才真暴露出来。

老城区银州区,青石板路、砖瓦房,看着有味道,但地方小得很,产业也老一套,慢慢就跟不上趟了。

后来东北老工业基地转型,铁岭的机械制造这些老本行也跟着疼,老城区那巴掌大的地方,根本装不下新发展的需求。

更关键的是,铁岭离沈阳才60公里,是沈阳经济圈的重要节点,想承接沈阳的产业外溢、搞同城化,就得有个能往前看的新地方。

2006年,铁岭市委市政府一咬牙:不待在老城区了,在银州区西边的凡河边上,重新规划个新的城市中心。

二、凡河:水城的破茧之路

选凡河这块地,规划的人是动了心思的。

它在辽河和凡河的交汇处,离沈阳沈北新区才25公里,京哈高铁还在这儿设了站,坐高铁半小时就到沈阳,这位置,绝了。

那时候这儿还是大片农田和滩涂,规划的人一拍脑袋:干脆把它打造成北方水城吧!挖了如意湖、莲花湖这些水面,新区里水占了15.7%的面积,你想啊,水在城里绕,城在绿里头,这生态格局,一下子就出来了。

2006年开始建的时候,这儿就是片荒地,啥都没有。

规划的人用了个钻石形状的布局,把政府办公、商业、学校、住的地方都分开,各占一块。

市政府大楼、新区医院、中心小学这些公共设施先盖起来,如意湖、莲花湖湿地公园也成了老百姓遛弯儿、歇脚的新地标。

2012年,市政府正式从老城区搬到凡河新区,同年铁岭县政府也跟着搬了过去。

这么一来,老城区留着老祖宗的样子,新城区干现代的事儿,开原、调兵山当副中心,辐射周边县,成了三城联动。

现在的凡河新区,建成面积都有30平方公里了,住了18多万人。

路上跑的都是新能源公交车,新小区的电梯里贴着沈铁同城化的广告,铁岭西站的高铁班次密得很,越来越多沈阳人来这儿买房、养老。

铁岭县政府的政务大厅离市政府近,老百姓办事再也不用跑老城区了,方便多了。

莲花湖还成了国家城市湿地公园,每年春秋两季,丹顶鹤、白鹭这些鸟都来这儿歇脚,水城的生态好,竞争力也跟着上来了。

三、迁府的得与失

市政府搬去县里这种模式,让铁岭在扩张的时候没那么顾头不顾尾。

以前市和县挤在一块儿,资源都散着用,土地也用得浪费,现在集中到新城区,行政、教育、医疗这些好资源都往这儿堆。

2023年,铁岭第一人民医院凡河院区投入用了,辽宁职业学院、铁岭师专这些学校也把新校区建在这儿,人慢慢就聚过来了,新城区就更热闹了。

更重要的是,城市的段位也跟着高了。

作为沈阳经济圈的东大门,铁岭主动往沈阳那边凑,跟着沈阳的产业分工走:沈阳的装备厂把零件厂设在铁岭县,沈阳的IT公司在凡河新区开研发中心,两地一小时通勤圈,人才也能来回跑。

2023年,铁岭全市GDP都破500亿了,其中凡河新区的第三产业占了45%,生态旅游、数字经济这些新产业也开始冒头了。

不过驻县这种模式,也有头疼的地方。

刚开始建新区的时候,财政钱都砸进去了,老城区的一些基础设施就顾不上修了,慢慢就有点跟不上了。

老城区的银州古城虽然留着明清一条街这样的老景点,但因为没产业撑着,商业气儿没新区足。

有老百姓说,老城区有些开了几十年的老字号,因为人少了,就关门了。

现在就有点新区热闹,老城冷清,怎么让新老城区都好,别让资源都往新区堆,这还是铁岭得琢磨的事儿。

四、辽北重镇的新坐标

从银州城到凡河新区,铁岭这迁府之路,其实就是它在时代变化里主动找机会破局。

它没学别人摊大饼似的往大了扩,而是拿生态当底子,拿同城化当抓手,在沈阳和自己之间找了个平衡。

现在的铁岭,老城区有老祖宗留下的厚重,新城区有数据时代的活力;既有小品之乡的文化,又有北方水城的生态。

作为辽宁跨市迁府的试验田,它的经验或许能给别的城市提个醒:城市发展不只是盖房子扩大地方,更得重组资源、升级产业。

你看凡河新区的莲花湖,湖面上映着沈阳的高楼;高铁上的人刷着手机就能处理跨市的工作。

等沈铁同城化真成了现实,凡河新区的产业生态也能自己转起来,到时候铁岭,肯定能成为辽北最亮的那颗星。



上一篇:刘禹彤能为中国女篮带来怎样的改变,球场如战场身体难免碰撞,李梦王思雨在场上同样关键作用显现
下一篇:从濠州的普通布衣,到成为大明的开国皇帝,朱元璋是如何逐步统一天下的
TOP